各团总支、团支部：

为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，继续增强创先争优活动的针对性、实效性，全面加强团的基层组织和队伍建设，根据校团委和院党委有关文件要求，结合《关于在全校基层团组织和团员（干部）中深入开展创先争优活动的通知》文件精神，立足我院共青团组织创先争优活动实际，现就在深入开展创先争优活动中大力推行公开承诺的具体事宜通知如下。

一、重要意义

在全院各级团组织和团员、团干部中实行公开承诺，是新时期基层团组织和团员团干部增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽青年主动参与团的事业的重要渠道；是提高基层团组织、团员团干部践诺能力和自我约束能力的有力措施；是激发基层团组织和团员团干部内在动力，确保创先争优活动取得切实成效的重要方式。

二、基本原则

（一）体现先进性的原则。着眼于“基层组织创先进、团员团干争优秀、创先争优上水平”，按照《关于在全校基层团组织和团员（干部）中深入开展创先争优活动的通知》中规定的先进团组织要做到“四好”、优秀共青团员要做到“四带头”、优秀共青团干部做到“三要三结合”的基本要求，各团总支、团支部应结合各自实际细化公开承诺的具体要求，引导基层团组织和团员建功立业、展示先进形象；防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

（二）坚持从实际出发的原则。要紧密结合职责任务和工作实际，以“融入中心、走进青年”为宗旨，注重围绕团组织的职能任务，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创造佳绩践承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性；坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

（三）坚持分类指导的原则。根据不同类型基层团组织和团员的实际加强分类指导。各团总支、团支部要结合本年度的中心工作开展承诺，发挥应有的作用；团干部要带头承诺，其内容和标准应高于团员，起到先锋带头作用；对团员要抓住其个性特点区别对待，引导其在学习、生活和工作中有效贯彻创先争优的基本精神。

三、主要内容

基层团组织、团员和团干部实行公开承诺，必须按照推动科学发展、服务团员青年、加强基层组织建设的目标要求，把重点放在推动基层团组织和团干部立足本职，发挥作用，创先争优上。承诺内容主要包括三个方面：

（一）共性承诺。基层团组织、团员和团干部按照党章、团章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，作出承诺。

（二）岗位承诺。基层团组织重点围绕中心、服务大局、完成全团重点工作任务、推进基层组织建设和基层工作来创先进，在服务青年等方面作出承诺；团员青年重点围绕立足本职岗位做好日常工作、实现年度工作目标等方面作出承诺；基层团干部重点围绕做好团的各项工作、加强基层组织建设、联系和服务青年、实现年度工作目标等方面作出承诺。

（三）实事承诺。各级团组织围绕青年最关心问题作出承诺；团员结合自身岗位和工作实际，每个时期向群众承诺做几件实事；团干部根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向青年承诺做几件实事。

四、工作步骤

（一）公开承诺

在深入调研走访，广泛征求意见建议的基础上，各基层团组织结合工作职责和年度目标任务，提出承诺事项；团员、团干部结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项。各基层团组织要指导帮助团员青年、上级团组织要指导帮助下级团组织和团干部确定好承诺事项，力求承诺事项明确、具体、实在。承诺事项确定后，团组织的公开承诺书要报上级团组织存档备案，团员、团干部的公开承诺书要报所在单位团组织存档备案。

公开承诺要通过制作公示牌、工作网站等方式向青年公开。

（二）认真践诺

通过深入开展“五亮五比五创”活动，认真践行承诺，力求做到项项有着落，件件有结果。

坚持“五亮”。坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，对岗位职责、承诺事项、完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督。

开展“五比”。大力开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实。

实现“五创”。围绕“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。

（三）组织评诺

坚持“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”，切实做好组织评诺。

干部述。每季度举行一次专题会议，每名团员、团干部对承诺践诺情况进行述职。

领导点。上级团组织负责人每半年对基层团委和团干部承诺践诺情况进行一次点评。

群众评。每年召开一次群众代表评议会议，进行满意度测评。

五、相关要求

（一）加强领导。各级团组织要充分认识推行公开承诺的重要意义，精心组织，加强领导，要及时了解和掌握活动的进展情况，发现活动中存在的问题，指导督促解决。

（二）务求实效。2011年4月10日以前，全院各级团组织和团员、团干部要结合年度工作部署，进一步充实和完善内容，全面实行公开承诺。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。团省委将对各地各单位公开承诺开展情况进行抽查。

（三）注重宣传。要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传推广在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。