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根据教育部《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》(教师〔2016〕7号)、《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》(教师〔2020〕10号)、《jxf吉祥网手机在线教职工考核办法》(武大人字〔2017〕82号)和《jxf吉祥网手机在线全员聘用制实施意见》(武大人字〔2015〕9号)等文件精神,结合学校发展实际和第一轮全员聘用工作具体实践,现将第二轮全员聘用工作布置如下:
一、指导思想与工作目标
正确认识和把握新时代高等学校发展的新形势新要求,聚焦立德树人根本任务,坚持高质量内涵式发展,切实将一流意识、一流目标、一流标准落实到全员聘用工作中。进一步强化岗位责任意识和分类管理,进一步完善岗位动态调整机制,实现岗位能上能下、待遇能高能低,实现人岗相适、人尽其才、才尽其力,积极营造有利于教职工成长发展、干事创业的良好环境。
二、岗位聘用基本要求与程序
(一)人员范围
第二轮全员聘用人员范围包括所有在编在岗的专任教师(含合同期已结束的各类引进人才)、其他专业技术人员、党政管理人员以及工勤技能人员。两院院士、资深教授、校领导,以及中层领导干部的管理岗位聘用与考核按国家或学校有关规定执行。“双肩挑”中层领导干部的专业技术岗位聘用与业务考核纳入所在业务单位全员聘用工作。
(二)岗位设置与聘用方案制定
各单位根据《jxf吉祥网手机在线岗位设置管理暂行办法》(武大人字〔2011〕85号)、《jxf吉祥网手机在线全员聘用制实施意见》(武大人字〔2015〕9号)、《jxf吉祥网手机在线教师本科教学工作考核若干规定》(武大本字〔2017〕37号)和《jxf吉祥网手机在线关于加强高层次人才及科研机构教授为本科生授课实施办法》(武大人字〔2020〕18号)等文件精神,结合事业发展需要、队伍发展实际以及第一轮全员聘用开展情况,制定第二轮岗位设置与聘用方案。岗位设置与聘用方案应包括岗位总量规划、岗位分类、岗位名称、岗位描述(专任教师岗位的岗位定位、基本任务和发展任务,非专任教师岗位的岗位职责、工作任务与要求)、聘期考核及结果运用,以及岗位绩效方案、管理及奖惩办法等。
(三)聘期与聘用合同要求
1.第二轮全员聘用聘期一般为3年,具体要求参见附件。
2.聘用合同由合同书和岗位目标责任书构成。其中,合同书用于确立教职工与学校的聘用关系,岗位目标责任书是考核评估的基础和参考依据。
专任教师岗位的目标责任书中应明确岗位定位、基本任务和发展任务。岗位定位由各单位根据学科发展规划和目标定位,参考标杆学校或学科相应岗位的定位要求制定。基本任务以保障本单位教学科研等工作总任务完成为主要依据制定,完成岗位基本任务是续签聘用合同的必备条件和基本要求。发展任务依据单位发展规划、岗位定位,以有利于促进本单位各项事业高质量发展为主要依据制定,发展任务的完成情况是岗位和绩效调整的重要依据。“双肩挑”干部应综合考虑实际承担的管理岗位工作职责和岗位工作目标完成情况,以及在推动学科和事业发展等方面做出的业绩贡献,对教学和科研业绩数量上的要求可酌情降低。
非专任教师岗位的目标责任书应明确岗位职责、工作任务与要求。各单位应根据第一轮聘期考核情况,本着促进教学科研快速发展,提升综合治理能力,提高服务水平和工作效率的原则,调整优化非专任教师岗位的岗位职责和任务要求。
(四)基本工作程序
1.各单位全员聘用委员会制定本单位第二轮岗位设置与聘用方案(以下简称“第二轮方案”),经本单位决策机构(党政联席会议、部务会、院务会或实验室主任会议等)审议并公示。
2.学校全员聘用工作组召集各单位主要负责人和相关职能部门主要负责人,审议各单位第二轮方案。
3.各单位决策机构根据学校审核会意见修改第二轮方案,提交本单位教代会或职代会审议并公示。
4.学校全员聘用委员会审定各单位第二轮方案,通过后各单位完成第二轮岗位聘用合同签署工作。
三、聘期考核基本要求与程序
(一)专任教师岗位聘期考核要求与内容
1.思想政治素质和师德师风考核:将思想政治素质、师德师风作为专任教师岗位聘用、聘期考核的首要要求和第一标准,对师德失范行为坚决零容忍。重点考核其践行《新时代高校教师职业行为十项准则》情况,包括但不限于坚定政治方向、自觉爱国守法、传播优秀文化、潜心教书育人、关心关爱学生、坚持言行雅正、遵守学术规范、秉持公平诚信、坚守廉洁自律、积极奉献社会等方面遵循职业行为准则和规范的情况。
2.基本任务:以教育教学、吉祥彩最新登录平台、社会服务、公共事务服务等各项任务的完成情况为主要考核内容。
教育教学工作以达到课堂授课的基本要求和完成课堂授课的基本任务量为基础进行考核,考核中应加强对教学质量和人才培养质量的综合评价考核,包括但不限于教学内容设计、教学改进、教学过程管理、教学服务与投入、教学目标实现以及人才培养、课程思政的投入等情况,并综合考虑学生评教和督导、同行、干部听课等结果。
吉祥彩最新登录平台工作以达到科研工作的基本要求和完成科研工作的基本任务量为基础进行考核,考核中应加强对科研工作的学术创新贡献、经济社会价值、学术话语权和影响力的评估,综合考虑教学科研型、教学为主型、科研为主型、社会服务型等不同岗位类型,哲学社会科学、自然科学、工程科技等不同学科领域,基础研究、应用研究等不同研究类型,以及不同的岗位级别和人才层次,建立科学合理的分层分类考核评估体系。
社会服务工作以达到服务经济社会发展的基本要求和完成服务经济社会发展的基本任务量为基础进行考核,考核中应加强对业绩工作产生的经济社会效益及影响力的评估,包括但不限于聚焦国家战略需求或行业、产业重大需求取得的自主知识产权、技术突破、成果转化、技术推广等成果,服务决策需求形成的战略研究报告,支撑思想库智囊团建设取得的实际成效等。
公共事务服务工作以积极主动、保质保量地完成学校或单位公共事务服务工作为基础进行考核,包括但不限于担任班级导师、德育导师、烛光导航师、兼职辅导员,参与招生宣传、就业指导、学科专业建设、教材建设、平台基地建设以及学校和单位的其他工作等。
3.发展任务:以在学科建设、专业建设、教学改革、吉祥彩最新登录平台与合作、团队建设、国际合作交流、学术任职、社会服务等各项工作中取得的高水平成果或者做出的突出贡献为主要考核内容。认可成果的多样性,重点关注成果质量、原创价值、对经济社会发展的实际贡献以及支撑人才培养的实际效果。鼓励专任教师积极扩大在学界、业界的影响力,重点关注在国内外重要学术会议上做主题报告情况,在学术或行业的重要会议、重要组织、权威刊物任职情况,获得各级政府、行业协会、国际学术组织、学术会议等的各种奖励奖项情况,获批国家或重要行业领域的大型科研项目情况等。
(二)非专任教师岗位聘期考核要求与内容
1.思想政治素质和职业道德考核:将思想政治素质、职业道德、意识形态作为非专任教师岗位聘用、聘期考核的首要标准,对师德失范行为坚决零容忍。重点考核其践行《新时代高校教师职业行为十项准则》和恪守职业道德情况,包括但不限于政治表现、遵纪守法、爱岗敬业、品行端正、社会服务等方面。
2.工作任务:以实际岗位履职尽责情况和岗位业绩为主要考核内容,突出教学科研支撑服务能力与水平、管理创新与综合治理能力等。
工作考核以岗位职责和工作任务的完成情况为基础进行考核。同时,应加强对工作状态和业绩表现的评估,将工作态度、敬业精神、协作意识、专业能力、服务水平、工作成效和实际贡献作为主要评估点,并充分考虑在学校、单位重要工作及重点推进工作中担任的角色和产生的实际推动作用。
(三)聘期考核结果的确定
聘期考核结果分为合格、不合格两个等次。其中,各二级单位可结合实际,根据教职工工作业绩差异,在合格等次中再细分出优秀等次。
专任教师岗位:达到岗位定位要求,完成岗位基本任务且发展任务表现突出者,可定为优秀。达到岗位定位要求,完成岗位基本任务者,可定为合格。
非专任教师岗位:认真履行岗位职责,积极主动、保质保量完成工作任务,在工作优化、突破创新、提高效率、提升服务质量水平上取得显著成效,或在学校或单位事业发展中做出突出贡献者,可定为优秀。认真履行岗位职责,完成岗位工作任务者,可定为合格。
专任教师未完成岗位基本任务者,非专任教师未完成岗位工作任务及要求者,或有以下情况之一者,应定为不合格。
1.思想政治素质、师德师风(职业道德)考核为不合格的;
2.教学质量综合评价考核为不合格的;
3.教授未达到承担本科生教学最低课时要求的;
4.聘期内年度考核基本合格达到3次以上的;
5.聘期内年度考核不合格2次及以上的;
6.聘期内年度考核不合格1次且基本合格2次的;
7.无正当理由拒绝确认聘期考核结果的。
(四)聘期考核结果的运用
聘期考核结果为合格等次的,经双方协商同意续签聘用合同,所在单位可根据教职工业绩调整相关待遇等级。其中考核结果细分为优秀等次的,所在单位可在绩效分配方案中单列绩效额度,为其设置有竞争力的岗位绩效,并在研究生指标分配、实验室分配、职员职称申报、奖励奖项申报以及人才项目推荐等方面给予倾斜和支持。
聘期考核结果为不合格等次的,所在单位应根据具体情况提出降聘、转聘或终止合同等建议,报学校审批后执行。其中专任教师未完成岗位基本任务要求的,非专任教师发生重大责任事故的,可视情况不再续聘。
(五)聘期考核程序要求
1.单位考核工作小组制定并发布考核方案。单位领导班子成员、工会主席以及单位教授委员会主任、教学指导委员会主任、系所负责人等为考核工作小组当然成员。
2.个人就考核期内岗位的履职尽责情况、岗位目标任务的完成情况、业绩表现以及主要贡献进行总结,填写《个人考核表》,提交给所在单位,并在单位内公开展示。
3.各单位党组织就思想政治素质、师德师风、职业道德、公共事务服务工作等情况进行考核,并提出考核意见。
4.各单位教学指导委员会对专任教师的教学工作进行考核,并提出考核意见。
5.各单位分类组织评估专家组对专任教师的工作业绩表现进行评估,对非专任教师的工作业绩表现进行评估,提出评估结果的建议。专家组成员一般不少于7人。专任教师的评估专家可邀请院外、校外专家参与,有条件的单位可以邀请海外专家。非专任教师评估专家组由单位主要领导、分管领导、同行专家、服务对象代表等组成。
6.单位决策机构(党政联席会议、部务会、院务会或实验室主任会议等)综合各方面意见,拟定本单位聘期考核结果意见,并公示。
7.各单位将整体聘期考核情况及相关材料上报学校。
8.学校考核委员会审定聘期考核结果。
四、工作安排
2021年12月22日前,各单位完成第二轮岗位设置与聘用方案初步制定,公示无异议后提交至人事部。
2021年12月31日前,召开学部审核会,反馈修改意见。
2022年1月15日前,各单位召开教代会或职代会,评议本单位第二轮岗位设置与聘用方案,公示无异议后提交学校。
2022年2月20日前,学校审定全校各单位第二轮全员聘用方案。
2022年3月15日前,各单位完成第二轮岗位聘用工作。
五、有关说明
(一)中层领导干部管理岗位的聘任与考核工作由学校党委组织部统筹负责,考核按照《jxf吉祥网手机在线中层领导班子和领导干部考核工作办法》(武大党字〔2021〕27号)执行。
(二)已经与学校签署聘用合同的人员,按合同执行;合同中没有明确考核程序和特殊考核内容要求的,按本通知的考核要求执行。其他有关教职工的考核在相关文件中另有明确规定的,依照规定执行;未作规定的,依照本通知执行。
(三)严格落实教授为本科生课堂授课的基本教学制度,将教授为本科生课堂授课的教学实绩和育人成效作为聘期考核的重要参考指标。各单位根据《jxf吉祥网手机在线教师本科教学工作考核若干规定》(武大本字〔2017〕37号)《jxf吉祥网手机在线关于加强高层次人才及科研机构教授为本科生授课实施办法》(武大人字〔2020〕18号)精神和要求,在制定高层次人才及科研机构教授的岗位目标责任书时,进一步明确教育教学评价导向,增加对各类高层次人才和科研机构教授给本科生授课的授课类型、课堂授课课时的要求。
(四)在本校连续工作满10年,且年龄距国家法定退休时间不足10年的,若个人申请,所在单位应当与其订立聘用至退休的合同。与学校签署了至国家法定退休年龄合同的人员,也应明确考核期,考核期的考核与单位聘期考核工作同步。其中距离退休超过3年的,须参加考核期考核;距离退休不到3年的,可不参加考核期考核,但必须参加年度考核。
(五)根据《jxf吉祥网手机在线教师分类聘用管理办法》(武大人字〔2015〕9号)已递交了延长考核周期申请的专任教师,可将其阶段性成果的评价结果作为业绩评估的依据。
(六)受降低岗位等级处分的教职工,已按规定调整岗位且年度考核被确定为不合格等次的,不以年度考核不合格为由重复处理。
(七)聘期内转聘的,岗位聘期考核按新聘岗位定位和工作任务进行考核。
(八)聘期考核有以下特殊情况之一者,不予考核:
1.因病处于医疗期内,或经学校同意病休的;
2.经学校考核委员会认定的其他情况。
(九)以下纳入全员聘用范围但未能聘用上岗的,分情况处理:
1.拒绝与学校签订聘用合同的,视同主动与学校解除人事关系;
2.对于降聘、转聘人员未完成新岗位聘用的,与学校签订缓聘合同,由原单位保留人事关系并组织培训。缓聘期为1年,期间停发其岗位绩效,保留基本工资。其在缓聘期间可参加学校空余岗位的竞聘,也可由学校统筹安排至完成特定工作任务的专项事务岗位,上岗后重新签订聘用合同。缓聘期满仍未能聘用的,终止与学校的聘用关系。
(十)复核和申诉情况的处理按照《jxf吉祥网手机在线教职工考核办法》(武大人字〔2017〕82号)执行。
(十一)考核工作中遇到的特殊情况由学校考核委员会研究决定,重大问题提交校长办公会或学校党委常委会研究决定。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要正确认识和把握全员聘用工作对学校“双一流”建设和事业发展的重要意义,加强政策宣传和引导,获取广大教职工的积极支持。
(二)统筹协调,各有侧重。各单位应将年度考核和岗位聘期考核统筹设计,把握好不同学科、不同系列、不同岗位的考核侧重点。思想政治素质、师德师风、职业道德以及参与公共服务工作的评估以年度考核的结果为重要依据。专任教师岗位的教学科研业绩评估以一个聘期为周期,以同行评价结果为重要依据。非专任教师岗位的工作业绩评估,可以根据工作性质不同选择以年度考核或聘期考核为重要依据。
(三)严守底线,加强管理。各单位要牢固树立红线意识和底线思维,严格把握聘用、考核、评估的各个环节,确保教职工广泛参与,确保教职工的知情权。同时,要加强对日常管理、年度考核、业绩评估以及聘期考核结果的及时分析和反馈,对教职工日常工作中出现的问题苗头,要及时通知提醒,督促纠正,相关资料要妥善存档。考核评估过程中对于有弄虚作假行为的教职工,一经查实,学校将严肃处理;对于组织不力或违规操作的单位,学校将对相关人员进行责任追究。
(四)狠抓落实,稳妥推进。全员聘用制度涉及广大教职工的切身利益,各单位要根据本工作通知,结合实际情况,研究制定切实可行的实施方案,切实把各项任务落到实处。要把握好考核与聘用的节奏和进度,及时研究和妥善解决遇到的新情况新问题,消除不安定因素,确保第二轮全员聘用工作平稳有序推进。
特此通知
附件:关于第二轮全员聘用聘期的补充说明
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2021年12月7日